从战国大鼎镌刻的文明密码，到全球餐桌飘散的浓香，淮南牛肉汤正经历着从地方小吃到“大产业”的华丽蜕变。

截至2024年底，淮南牛肉汤全产业链产值已突破320亿元，产品远销30余个国家和地区。

如今，淮南市共有牛肉汤全产业链企业235家，这碗承载着千年历史的地方特色美食，正在政策赋能、标准引领、商文旅融合的多重助力下，力争到2027年实现产值从320亿元到500亿元的跨越。

千年传承：从战国鼎烹到非遗技艺的文化底蕴

清晨，淮南市田家庵区淮河码头的北菜市路口，“马家牛肉汤店”已是热气蒸腾。大铁锅里，牛骨熬煮的浓汤翻滚出琥珀色的涟漪；案板上，豆饼、粉丝、千张次第铺开，过往食客们循香而至。

这碗看似普通的牛肉汤，实则承载着跨越千年的文化密码。

按照食客们的说法：“品的不是一碗牛肉汤，更是千年的文化底蕴。”

2024年武王墩墓考古现场，一口战国三足大鼎内碳化的牛骨，与《淮南子·齐俗训》“烹牛为飨”的记载遥相呼应，为牛肉汤的起源增添了神秘注脚。而千年前淮南王刘安在此创制豆腐的历史，更为这碗汤提供了独特的地方食材与文化底蕴。

淮南地处中国南北气候过渡带，四季分明的温润气候，造就了黄牛肉质的鲜嫩与大豆蛋白的醇厚。作为历史上的“中州咽喉”，五湖四海的建设者在此汇聚，让牛肉汤融汇了北方的豪迈与南方的细腻。随着工业城市建设，来自全国各地的工人们用一碗热气腾腾的牛肉汤抵御严寒。市井烟火中，淮南牛肉汤悄然从“家常味道”升华为“文化符号”。

“我们淮南人是端着汤碗长大的。现在能让五湖四海的朋友都尝到这份滚烫的诚意，就像给全世界寄了封带着牛肉香的‘家书’。”花甲之年的淮南市民潘先生道出了这碗汤的情感价值。

如今，淮南牛肉汤制作技艺已跻身安徽省级非物质文化遗产代表性项目名录，先后被纳入中华营养早餐工程、中国旅游金牌小吃、首批“中华小吃名录”、国家《地标美食名录》等，还多次登上《舌尖上的中国》等央视节目。

千年传承的文化底蕴，为牛肉汤的现代化发展提供了独一无二的“差异化竞争力”。近日，淮南奥林匹克中心场馆外搭起许多大棚，三口直径2.6米的定制大锅排成一排，近百人的厨师团队忙着制作淮南牛肉汤，开启“万人共品淮南牛肉汤”活动。这种将传统美食与现代节庆相结合的方式，不仅强化了文化认同，更直接转化为产业影响力。

政策赋能： 13条措施撬动“双招双引”的产业引擎

今年3月，淮南市八公山区牛肉汤产业园项目EPC(一期)首栋四号楼顺利封顶，其余五座楼即将陆续封顶，这标志着淮南牛肉汤产业园距离投产更近了一步。

长期以来，淮南牛肉汤都是作为养家糊口的小本生意存在的。一间门店，2至3个人，几万元就干起来了，小而散。这几年虽然增加了一些加工企业，但总体规模不大。为推进淮南牛肉汤产业转型升级，营造全产业链高质量发展环境，安徽省委2023年一号文件把淮南牛肉汤作为重点发展的三大预制菜之一，并排名第一位。2023年，淮南市把牛肉汤产业定位为绿色食品产业首位产业，出台13条政策支持牛肉汤产业发展，这碗地方美食正式上升为城市发展战略。

以“原料标准化、生产规模化、产品品牌化”为目标，淮南市配套了13条扶持政策，形成强有力的产业助推器。在园区建设上，明确了一区一镇两园多基地的布局。“一区”，建设以谢家集区、八公山区为核心的产业集聚区；“一镇”，建设毛集实验区淮南牛肉汤文化小镇；“两园”，打造以招引牛肉汤全产业链加工企业为主的八公山区牛肉汤产业园和以电商运营、孵化、培训为主的田家庵牛肉汤产业园；“多基地”，在寿县、凤台、潘集建设牛肉汤原料供应基地。

加快龙头企业引育力度，打造产业旗舰。淮南牛肉汤单家企业最高可获500万元技改补贴，品牌推广费用享受30%奖补，市财政每年设立专项资金3500万元至4000万元。

这种系统化的政策设计，为产业升级提供了全方位的制度保障，政策红利的释放效果立竿见影。上海客商投资的安徽旭咚食品科技有限公司成长迅速；台湾客商投资的安徽淮农食品科技有限公司牛肉汤生产线建成投产；毛集实验区招商引资重点企业安徽绿创食品有限公司……截至2024年底，该市牛肉汤全产业链企业从零散状态整合为235家，规模以上企业从2家跃升至6家。在淮南牛肉汤产业高质量发展大会上，29个产业项目集中签约，总投资额超122亿元，创下地方特色食品产业引资纪录，淮南牛肉汤预制菜生产加工企业集聚效应进一步释放。

标准先行： 从“百家百味”到安全体系的品质把控

“长期以来，淮南牛肉汤都是一道地方小吃，没有统一的标准、统一的商标、统一的安全体系，口味各异，质量参差不齐。”淮南市农业农村局副局长时敏的这番话，道出了产业规模化面临的核心问题。

在缺乏统一标准的情况下，消费者难以形成稳定的品质预期，企业也难以实现规模化复制。要把淮南牛肉汤产业做大，必须在品牌上下功夫，把淮南牛肉汤真正做成金字招牌，推动淮南牛肉汤由地方小吃向中华美食转变。

以标准化赋能淮南牛肉汤产业高质量发展，淮南市提出建成以原料标准化、生产规模化、产品品牌化为特征的淮南牛肉汤高质量发展体系，推动淮南牛肉汤从“特色产品”壮大为“规模商品”、从“小众单品”升级为“网红爆品”、从“地域名品”转化为“文旅潮品”。

目前，淮南牛肉汤集体商标已经注册，《淮南牛肉汤》《淮南牛肉汤原料质量要求》《淮南牛肉汤生产技术规程》等11项团体标准已通过专家评审，淮南牛肉汤预制包装食品加工技术规范省级地方标准正在申报中。这些标准覆盖了从原料到成品的各个环节，为产品质量划定了明确底线。更为系统的是，淮南市梳理出涵盖六大方面共541项的淮南牛肉汤产业相关标准体系明细表，为淮南牛肉汤产业的标准化、规范化发展提供了有力支撑。

标准化不仅使工业化量产成为可能，还打开了高端化市场的大门，为产业规模扩张奠定了基础。随着《淮南牛肉汤原料质量要求》等标准的实施，“橘生南”等品牌实现了由传统工艺向科技智造的转变，推出速冻型淮南牛肉汤产品，线上销售覆盖全国十几个省。安徽白蓝集团与迪拜餐饮企业签订牛肉汤连锁经营项目，建设2家500平方米的淮南牛肉汤综合餐厅，预计2025年11月正式开业。

以产业化破题，淮南牛肉汤从“特色产品”变为“规模商品”。如今淮南牛肉汤全国实体门店已超10万家，覆盖京津冀、长三角、珠三角。

多元融合： 从单一小吃到产业链的生态布局

淮南牛肉汤产业的升级之路，绝非简单的规模扩张，而是业态创新与融合发展。

眼下，“品一碗牛肉汤，游一座千年城”成为淮南文旅的新名片。借电视剧《六姊妹》热播，淮南市九龙岗时光小镇的“围坐喝汤”场景引发打卡热潮，日均客流量激增数倍。“外地游客参观完工业遗址，必来尝一碗汤。”当地牛肉汤店主介绍。

2025年，淮南市政府工作报告明确提出“加快把文化旅游业打造成为支柱产业”的战略目标。淮南市敏锐抓住这一机遇，统筹寿县古城、八公山景区、焦岗湖湿地、九龙岗时光小镇等资源，推出“品味牛肉汤、体验淮南游”美食文旅新品类。

在寿县古城内，游客捧着青花瓷碗穿梭于明清街巷，非遗传承人现场演绎熬汤技艺；八公山脚下，“牛肉汤+豆腐宴”体验工坊日均接待游客超千人次，豆腐雕刻、古法点卤等互动项目重现《淮南子》传奇。淮南市以“工业锈带—文旅金带”为蓝图，这种“美食+文旅+历史+消费”的融合模式，创造了独特的消费体验，提升了产业附加值。

文旅融合为淮南牛肉汤产业注入了文化灵魂和体验价值，而业态创新让淮南牛肉汤从单一的堂食产品，发展为涵盖速冻型、方便包装型、火锅型、米线型等多品类多场景的产品矩阵。

近年来，淮南牛肉汤频频亮相第四届中国国际消费品博览会、第七届中国国际进口博览会、马来西亚第23届国际食品饮料商贸展等各大展会。“手艺人”纷纷带着自家淮南牛肉汤参展，扩大市场。淮南市供销集团牛肉汤有限公司在上海、深圳分别依托“盒马鲜生”等渠道开设实体门店，同步销售预制菜菜品，预计2025年在上海和深圳铺设门店50家以上。安徽旭咚食品科技有限公司的“橘生南”品牌正在大力发展连锁店，已在淮南南站、安徽理工大学、八佰伴等开设门店5家，并布局合肥商业综合体店。

这种“线上线下融合、餐饮零售并举”的模式，极大拓展了消费场景和市场空间。2024年，淮南牛肉汤电商企业达13家，网销额约1.5亿元，在马来西亚、泰国、新加坡、日本等国均开设了实体门店。截至2024年底，淮南牛肉汤已形成本地1600家经营门店、全国超10万家实体门店的经营格局；预制菜生产加工企业由14家增长至24家，年产能10万吨以上。

淮南牛肉汤的产业升级路径与创新实践，已成为地方经济转型、文化软实力提升的典型案例。未来，淮南牛肉汤从320亿元到500亿元的产值跨越，将不仅是数字的增长，更是发展质量的提升。通过科技创新、集群发展、品牌建设等，淮南牛肉汤产业将实现从“规模扩张”向“价值提升”的转变，从“地方名吃”成长为“世界美食”，为地方经济转型和传统文化复兴提供鲜活样本。正如那口战国大鼎历经千年仍能诉说烹牛历史，今天的淮南牛肉汤也将在创新发展中续写新的传奇，让“产业香”飘得更远、更久、更浓。